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五九七农场第十一届四次工会会员代表大会上的工作报告
发表日期:2014-07-03 作者:

 

 

解放思想  乘势而为

在新的起点上推进工会工作创新发展

——在五九七农场第十一届四次工会会员代表大会上的工作报告

陈  姜

(2014年1月20日)

 

各位代表、同志们:

我受五九七农场第十一届工会委员会的委托向大会作报告,请予审议。

一、2013年工作回顾

2013年,是垦区“奋力超越”的起步年,也是“强工攻坚战”的关键年,更是工会组织履行新使命、实现新发展、创造新业绩的重要一年。全场各级工会组织进一步增强责任感、使命感,牢牢把握工会工作正确的政治方向,立足工会的职责和优势,紧紧围绕农场经济社会发展战略大局,坚持服务职工的根本宗旨,扎实履行工会组织的各项社会职能,全面开展创先争优,以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以职工共同富裕为目标,较好地完成了年度工作任务。

(一)创建职工共富行动新机制。农场坚持帮扶早牵手、项目早落实、资金早到位、困难早解决、目标早实现的“五个早”方针,扎实推进职工共富行动。农场确定了130户困难职工家庭和低收入户,共下拨了共富资金302万元,170名三级干部通过“一帮一”、“多帮一”的形式,与困难职工结成帮扶对子,把帮扶任务细化到单位、落实到人头。制定帮扶措施和计划,落实帮扶项目14个。农场还组成20余个调研小组,帮助困难户销售产品,联系购买生产物资,协调生产资金,指导改装农机具。农场工会制作了共富行动问效卡,建立了“共富指导员”队伍,全面掌握共富对接、技术指导、生产协助、共富达标情况。农场工会还通过申请中央帮扶资金18万元,救助困难职工169人,三级干部捐助“金秋助学”资金4.5万元,资助贫困学生70人。“两节”送温暖期间农场自筹12万元慰问老党员、困难职工等130余人。女性安康保险参保1172人,参保率达73%。为50名贫困女职工免费进行了两癌普查。

通过创建“三防”格局、创立“三项基金”和创新“三助”体系等有效措施,实现全场低收入户和困难职工脱贫、脱低率达100%,圆满完成了职工共富行动三年规划总体目标。

(二)加快第三产业发展新步伐。随着经济结构不断调整和完善,农场第三产业已成为拉动农场经济增长的“助推器”,吸收劳动力就业的“储存器”。农场围绕“优一产、强二产、兴三产”总体工作目标,通过政策拉动、典型带动、效益促动,不断壮大农场第三产业发展规模,在全场形成“家家有产业、户户创实业、人人能创业”的第三产业发展新格局,不断提高第三产业的经济总量与核心竞争能力,不断拓宽职工就业和增收的新渠道。

农场先后制定了畜牧业、果林业、工业园区等7个方面共计29条优惠政策,为第三产业发展提供了组织保障和政策支持。目前,农场已形成现代物流、商贸流通、交通运输、文化旅游、特色种植和养殖等多业并举、新兴行业蓬勃发展的第三产业新态势。

将职工自营经济工作纳入第三产业三年规划当中。遵循可持续发展的原则,围绕“生态优先、产业强场、特色富民”的总体思路,充分发挥地域优势,突出特色种植、养殖和加工业,通过多渠道融资、典型大户带动等措施,走产、加、销一条龙,贸、工、农一体化发展之路。全场打造出规模大、科技含量高、有品牌效益、有带动能力的种养植(殖)业龙头项目基地9个,并创建了新型合作经营服务组织8个,全场新增自营经济项目6个,从业户增加45户。杜泊羊、野猪、泥鳅、河蟹养殖等项目,果树下种植猴头、苜蓿草等立体式自营经济项目发挥了资源优势。

(三)构建和谐劳动关系新格局。加强制度机制建设,强化源头参与。坚持职工代表大会制度,规范民主管理、民主监督,以程序合法、制度完善、质量提高为重点,发挥职代会职能。全场三级职工代表大会(民主大会)100%召开。深化民主管理“五事制”工作模式,完善了场务公开“一册、一卡、一问”制度,畅通民主管理渠道,消除群众疑虑,融洽干群关系。使职工群众大事小情有人问,有处说,有人管,及时办。职工想知道的事,通过公开栏、谈心室、阳光大厅都能得到满意的解答。今年,共发放职工明白册3000余份,职工满意度达到95%。各级工会组织共帮助职工群众解决生产生活困难400余件(次),接待来访群众100余人(次),采纳合理化建议12条,化解矛盾60件(次)。

坚持工资平等协商制度。全场21家非公企业100%签订集体合同,100%开展工资平等协商。员工工资逐年递增,增长比例由22%达到27%,部分岗位员工工资由原来的1000元增加到1500元,最高涨幅达到50%。农场被评为总局级工资平等协商示范单位。

(四)强化职工综合素质新提升。农场工会以“三项教育”为主题,组织演讲赛、征文比赛、座谈研讨、先进人物报告会等28场次,举办“果都情、我的梦”朗诵比赛和书画摄影作品展等活动,吸引了职工群众,激发了爱场、爱家热情。农场工会充分利用职工书屋、职工业校,广泛开展了读书、读报活动。利用客运站点建立“职工文化驿站”,弘扬、传承北大荒精神,践行北大荒核心价值观。宣传农场果林文化和“征服最寒、奉献最甜”企业理念,打造“绿色寒疆果都”文化品牌。农场被评为黑龙江省第三届“职工读书学习节”活动优秀单位。在秋季抗涝抢收期间,全场职工充分发挥主力军作用,展现主人翁风采,涌现出了水务局、第五管理区抗洪抢险劳动模范先进集体,新时期潜水挂钩人宋启杰等英模,成为农场新时期的典型代表。

(五)开展劳动竞赛取得新业绩。充分发挥工人阶级主力军作用,大力弘扬工人阶级优秀品格和劳模精神,动员广大职工积极投身到农场经济社会发展建设上来。在重点工程、重点项目、重点工作中发挥主动性和创造性,鼓励职工立足本职岗位建功立业。农场工会以“安康杯”、“创争杯”为载体,以“优质、安全、速度、效益”为目标,围绕农业生产各个环节,开展了“抗春涝、抢农时、保春播”劳动竞赛,“创争杯”剪枝劳动竞赛、育秧大棚标准化劳动竞赛等活动。各级工会注重抓好竞赛期间的宣传、督导、检查、评比和表彰工作,对全场加快生产进度和提高质量起到了促进作用。同时,农场工会还在非公企业广泛开展技术创新、效益提升劳动竞赛,弘盛粮油加工有限公司开展的班组技术比武劳动竞赛,推动了产品质量提升,获得总局级强工攻坚战进军世界五百强劳动竞赛先进集体。

(六)打造工会自身建设新亮点。工会组织既要承担群众工作的重任,又要担起维护权益、反映诉求的责任。通过创建“五型”工会组织,建设标准化“职工之家”,不断提高工会组织服务基层、服务职工的能力。在干部培训上采取“领导讲学、岗位互学、职工竞学”的方法,全年派出干部学习12人次,举办各类培训班6期,召开现场观摩会3次。坚持“月月碰、季季评”制度和“369”、周六讲堂等学习模式,使工会干部在实践中查找差距,把准工作方向。在标准化建设上,以创建工会示范区建设为引领,强力推进“职工之家”建设。全场共建成规范的“职工之家”13个,标准化女工组织17个。深入实施女职工“五项工程”,发挥“巾帼志愿服务队”作用,51支“果都巾帼服务队”在农业生产各个环节中冲在第一线。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足,主要是:部分工会干部的服务能力和业务水平有待进一步提高;服务广大职工的办法、载体和途径有待进一步创新;基层工会组织的活力有待进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、2014年工会工作总体思路和主要任务

2014年工会工作总体思路是:以党的十八届三中全会和工会十六大精神为指针,全面贯彻落实总局、管理局党委(扩大)会议总体部署,围绕全面深化改革的新要求、新任务,以服务农场经济社会发展为中心,发挥工会组织职能作用,维护和发展职工合法权益,构建服务职工工作体系,推进民主管理规范化、法制化,构建和谐劳动关系,加强和改进工会自身建设,增强工会组织的凝聚力、影响力,解放思想,乘势而为,在新的起点上推进工会工作创新发展。

(一)切实维护和发展职工权益,形成服务职工长效机制

维护职工群众的合法权益是工会的基本职责,全心全意为职工群众服务是工会的根本宗旨。各级工会组织要注重维护职工的就业权利,促进更多职工实现稳定就业和高质量就业。加快发展第三产业和职工自营经济,按照第三产业发展三年规划要求,突出抓好产业布局,逐渐形成高增值、强辐射、广就业的第三产业新体系,不断提升第三产业区域竞争力,促进农场经济不断壮大和职工收入显著增加,市场竞争力显著增强,不断拓宽职工就业和增收的新渠道。发挥地域和资源优势,抓好职工自营经济龙头产业与基地建设,发挥各类协会与合作社作用,搞好技术服务、新技术推广、产品销售等方面的引导工作,努力实现帮扶困难职工的全覆盖。加强对社会保障的群众性监督,促进困难职工享有社会保障权利。抓好职工帮扶中心建设,开展“送温暖”、“金秋助学”、“访贫问苦”、“巾帼志愿者服务队”等品牌活动,让全场职工群众共享改革发展成果。各级工会要深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,进一步完善“女职工扶贫基金”、“职工扶贫基金”、“党员扶贫基金”运行机制。努力构建服务职工工作体系,继续为职工群众提供生产、生活服务,做好做实送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、女职工关爱行动等服务工作。抓住职工关心的利益问题,把思想工作与解决实际困难结合起来,加强人文关怀和心理疏导,不断赢得职工群众的信任,全面提升服务职工群众的能力。始终把职工生命安全放在首位,健全安全生产责任制,改善劳动安全卫生条件,深入开展“安康杯”竞赛活动,努力保障职工群众生命安全和健康权益。牢固树立以职工为本,主动依法科学维权的观念,完善服务职工工作机制,增强维权意识,提升服务效能,努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。

(二)强化源头参与和制度创新,促进劳动关系和谐稳定

构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础,是工会参与社会管理、推动社会建设的切入点和着力点。目前,随着经济体制变革、利益格局调整、职工思想变化,社会管理领域出现的许多新情况、新问题,作为工会组织要充分发挥自身优势,积极参与社会管理创新,在社会管理格局中,发挥好协同作用,为党政助力,更多地承担起党政部门分离出来的社会事务和管理职能,更广泛地融入社会管理创新总体构架,更好地履行职能、发挥作用、服务社会。各级工会组织要勇于参与、善于参与、创新参与,协调社会利益,化解社会矛盾,促进社会公平正义和社会和谐有序发展。

完善源头参与机制,规范职工代表大会制度。健全民主管理、民主监督机制,坚持完善职工代表培训制、职代会联审制、议案票决制、集体协商签订集体合同制、职工代表补贴制等,以拓展内容、规范程序、完善制度、提高质量为重点,落实好职代会职能,提高职代会质量,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。不断增强职代会制度的规范化和标准化,确保职代会各项职能的落实。

大力推动场务公开民主管理规范化、标准化,提升场务公开民主管理工作整体水平。以创建民主管理模范区活动为载体,推进和深化民主管理“五事制”、场务公开“一册一卡一问”和“四卡制”工作模式。完善基层民主制度,落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

坚持以落实“两个普遍”为前提,加强协调和规范平等协商、集体合同制度的执行力度。进一步提高平等协商、集体合同的实效性。

(三)发挥工人阶级主力军作用,为推动科学发展凝聚力量

促进经济持续健康发展,必须充分发挥工人阶级主力军作用。各级工会组织要深刻领会和准确把握率先全面建成小康社会的深刻内涵,以农场“奋力超越”发展为主旋律,大力开展 “当好主力军、建功十二五、率先奔小康”主题竞赛活动,并以“打好强工攻坚战、进军世界五百强”劳动竞赛活动为载体,引导和组织广大职工,为农场经济社会发展建功立业。加大职工特色技能性劳动竞赛,与开展评比“最美职工”活动相结合,抓好“提技能、保安全、亮绝招、强素质”主题活动。营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的良好氛围,用劳模的优秀品质和先进事迹感召职工、引领风尚,使职工群众的劳动热情和创造活力充分迸发。

(四)充分发挥工会“大学校”作用,提升职工队伍整体素质

工会十六大的胜利召开,是广大职工和工会干部政治生活中的一件大事,全场各级工会组织、工会干部和职工群众要解放思想,凝聚共识,把智慧和力量统一到工会十六大确定的目标任务上来,踊跃投身到实现中国梦的伟大实践当中来。深入开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动,大力开展“中国梦、劳动美”主题宣传教育活动,要把学习宣传贯彻工会十六大精神作为当前和今后一个时期的重点工作,抓紧抓好,并以此推动工会工作创新发展。

强化工会组织建设、干部队伍建设和制度建设,加大工会干部教育培训和目标管理考评力度,完成工会干部培训任务,努力提高理论业务水平和政策水平。牢固树立“恪守职责、和谐共事、创先争优”的工会工作理念,强化创新意识,创新工作方法,以理论创新促进工作创新,促进工会工作整体水平全面提升。积极开展“三亮、三评”活动,全力推进“五型”工会建设,打造深受职工群众信赖的“职工之家”。广泛开展“规范化女职工组织”创建活动,全面实施女职工“五项工程”,突出“一争二抓三创”工作目标,积极推进以家庭美德为核心的家庭文化建设。

充分发挥“职工书屋”和“职工业校”两个载体的作用,深化北大荒历史、愿景和情感“三项教育”活动,开展“学习铁人精神、争做铁人式职工”等主题教育活动,传承北大荒精神,践行北大荒核心价值观。加强职工法制宣传教育,引导职工群众学法遵法守法用法,依法维护自身权益,履行法律义务。大力实施职工素质提升工程,完善职工成长成才机制,造就一支有智慧、懂技术、能发明、会创新的技术工人大军,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。发挥群众性文体协会作用,广泛开展大众化、制度化、常态化、多样化的群众性文化体育活动,满足职工文化需求,丰富职工文化生活,提高职工文化品位。

各位代表、同志们,五九七农场第十一届四次工会会员代表大会为我们确立了2014年的工作重点和奋斗目标,全场各级工会组织和广大工会干部肩负着光荣使命、艰巨任务和重大责任,让我们在农场党委的正确领导下,与时俱进,攻坚克难,奋发有为,团结和带领全场职工在全面率先建成小康社会的新征程中做出更大贡献。

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